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山東省造紙及生物質精煉產業鏈新質生產力 培育發展指引（2025版） 造紙產業是具有顯著可持續發展特點的重要產業，也是我省傳統優勢產業。當前，紙產品多元化、差異化、功能化發展趨勢明顯，生物質精煉逐漸成為傳統造紙企業綠色轉型的新方向，產業綠色低碳高質量發展進入關鍵期。為適應新形勢，鞏固提升我省造紙和生物質精煉產業競爭優勢，圍繞制漿、生物質精煉、造紙、紙制品上下游全產業鏈環節，聚焦研發創新、生產制造、倉儲物流、品牌營銷、綠色循環等企業運營關鍵流程，制定本指引，為企業加快培育發展新質生產力提供指導。 一、預期目標 到2027年，造紙產量、規模保持全國前二，生物質精煉技術更成熟、應用更廣泛，突破一批產業鏈關鍵核心技術，省級及以上制造業單項冠軍、專精特新中小企業、智能工廠、綠色制造企業分別到達30家、100家、20家、25家左右，形成創新能力強、產品結構優、制造水平高、綠色底蘊厚的產業發展格局，加快向國內領先、全球一流的高端造紙及生物質精煉產業基地邁進。 二、發展方向和路徑 (一)以科技創新為驅動，強化關鍵技術攻關，提高自主研發能力。 1.制漿領域。加強植物纖維性能改善途徑及機理、生物酶技術及機理等基礎理論攻關，研發應用溶劑法制漿技術、氧堿化學制漿技術等制漿新技術;加強非木材制漿關鍵技術、林業“三剩物”和廢紙等原料高質高效利用技術研究;應用低能耗綠色制漿、無元素氯漂白、全無氯漂白、高濃洗漿、高濃漂白等先進工藝技術。 2.生物質精煉領域。加強天然植物纖維生物質組分清潔高效分離基礎研究;研發常壓過氧化物氧化和高效催化等關鍵技術，納米纖維素、ɑ-纖維素、高純度木質素和半纖維素、纖維素基和木質素基功能材料高效制備技術;推進有機溶劑、低共熔溶劑、離子液體等組分分離工藝應用。 3.造紙領域。加強纖維分級和低能耗打漿、紙漿流送與紙頁成型、提高上網濃度、干法造紙等關鍵技術攻關;應用中高濃打漿、靴式壓榨、膜轉移施膠、非接觸干燥、濕部化學品混合添加、改善抄紙系統陰離子干擾等先進技術。 4.紙制品領域。研發高性能紙基新材料制備與產業化技術、功能型和環保型包裝紙制品設計制造技術，加快研發應用紙制品綠色設計、打樣、制版等關鍵環節先進技術和工藝。 (二)以先進制造為重點，強化數智轉型，提高產業協同能力。 1.制漿領域。加強單條年產10萬噸及以上高得率低能耗化學機械木漿、年產30萬噸及以上化學木漿、年產10萬噸及以上非木纖維制漿成套技術和關鍵設備的研發創新，應用低能耗蒸煮、制漿廢液高效提取、中高濃紙漿洗滌漂白濃縮、連續配漿全自動控制等先進技術設備。 2.生物質精煉領域。研發蒸煮廢液中半纖維素多糖化合物和高純度木質素提取、半纖維素多糖化合物分離純化、黑液中木質素分離分級純化等技術裝備;研發應用有機溶劑、低共熔溶劑、離子液體等組分分離和萬噸級純機械法、化學機械法制備納米纖維素等成套生產技術設備;推進萬噸級以上纖維素基和木質素基功能材料生產技術設備應用。 3.造紙領域。積極應用中高濃打漿、靴式壓榨、無繩引紙、水針全自動換卷、低能耗微波輔助干燥、高效脫水元器件、可控中高軟壓光機、超級壓光機等技術設備，推廣稀釋水/唇板橫幅定量、電磁感應加熱橫幅厚度、斷紙檢測分析、高精度傳動、全自動換卷復卷等控制系統技術。 4.提高全鏈條數智水平。加快智能工廠建設，打造無人值守計量、資產管理、數字化碳管理等應用場景，實現制漿造紙生產流程的實時數據采集、質量檢測控制等。推進建設以“產業大腦”為代表的“產業大數據+行業大模型”產業鏈服務平臺，推動產供銷精準匹配、高效協同。 (三)以倉儲物流為保障，強化供應鏈信息全周期管理，提高快速響應能力。 1.推進智能倉儲系統建設。引入智能搬運機器人等硬件設備，集成WMS、WCS、OMS等軟件系統，構建智能立體倉儲系統;加強平面倉庫智能化研究，提升運轉能力和效率;建設以智能倉儲管理系統為核心的倉庫信息管理平臺，提升庫存管理實時性、精準性。 2.構建多式聯運物流模式；谀酒、紙漿、廢紙及紙產品等大宗物品的物流運輸特點，推動“水公鐵”多式聯運無縫銜接，用好歐亞班列、海鐵聯運模式，通過“一單制”等提高物流效率。 3.促進供應鏈協同響應。借助現代數智技術，建設集物資采購、需求預測、自動排產、庫存動態管理等功能于一體的數智化管理平臺，實現供應鏈信息全周期管理;建立緊密的供應商合作關系，共享需求預測、生產計劃等信息，提高供應鏈響應速度。 (四)以品牌營銷為關鍵，強化市場精準定位和推廣，提高市場運營能力。 1.發展差異化、功能型紙及紙板。根據市場需求研發生產低定量高強度包裝紙及紙板、低白度或未漂白系列紙及紙板、涂布復合紙及紙板，以及精密設備及醫用擦拭紙、食品及醫療器械包裝紙、耐壓紙、屏幕紙、陶紙、報警紙、發光紙、防銹紙、抑菌紙等特種紙及紙板，推進產品細分化。 2.加強生物質精煉系列產品研發。研發生產用于能源環境領域的纖維素基包裝膜、電池隔膜、水處理微納濾膜，半纖維素基重金屬吸附材料，木質素基高效絮凝劑、土壤保水劑、油水分離和儲能碳材料等;用于生物醫藥領域的纖維素基、半纖維素基和木質素基載藥緩釋凝膠、熒光檢測和軟組織修復材料等;用于化工領域的半纖維素基高強粘合劑、木質素基分散劑等;用于康養領域的功能性膳食纖維、低聚糖等。 3.加快研發適應消費升級的紙制品。聚焦清潔、殺菌消毒、衛生護理以及廚房等不同使用場景，加快推進紙巾、面巾、濕巾、濕廁紙、去污紙、代布紙等一次性紙制清潔用品創新升級;加快研發以紙代塑、紙基復合等環保型、可降解紙制品，更好滿足綠色消費需求;提升生活用紙、本冊等終端產品的定制化服務能力。 4.加強品牌建設。根據企業自身特點，提煉技術、性能、服務等方面的差異化賣點，合理確定品牌定位。加強先進制造工藝宣傳，發布技術創新白皮書，參與制定相關標準，塑造專業化品牌形象。加強綠色產品開發，推動碳足跡可量化、可追溯，樹立綠色品牌形象。用好新媒體渠道，加大品牌宣傳推廣，增強用戶粘性。 5.完善營銷服務體系。完善線下區域經銷商布局，用好傳統電商平臺和新興線上營銷平臺，搭建全渠道營銷網絡。推動服務流程標準化，售前為客戶提供專業化用紙方案，售中密切跟蹤生產和物流進度，售后及時收集使用反饋并優化產品。積極拓展東南亞、中東、非洲等“一帶一路”沿線海外市場，用好跨境電商平臺，打通國內外供應鏈。 (五)以綠色安全為方向，強化先進技術和設備研發應用，提高可持續發展能力。 1.強化節水節能。加快中水分級處理及回用技術研究;推廣應用多段逆流洗滌封閉篩選、紙機用水封閉循環、白水多圓盤分級和超濾凈化、高壓網毯清洗、網毯噴淋水凈化等技術;推廣應用化機漿蒸汽預蒸、擠壓撕裂及預浸漬處理工藝，化學漿低能耗蒸煮工藝、高效蒸發技術，紙機熱回收利用、煙氣余熱回收技術，智能磁懸浮風機、磁懸浮真空泵、透平真空泵、永磁電機、伺服電機等節能設備。 2.強化環境保護。應用化機漿低濃廢液高效濃縮、高效低能耗好氧及厭氧水處理、廢水高效脫鹽、煙氣消白和高效除塵、脫硫、脫硝等技術，推廣有害氣體的收集減量和無害化處理、智慧型污泥深度脫水等技術。 3.強化資源循環利用。推廣厭氧沼氣高質高效利用、堿回收及運行效率提升等技術，生物質固體廢棄物氣化技術，廢渣、污泥和白泥等固體廢棄物資源化綜合利用技術，紙制品邊角余料利用技術等，提高廢棄物利用效率。 4.強化安全管理。落實企業安全生產主體責任，把安全生產作為企業生命線貫穿于生產經營全過程、各環節，將責任落實到具體崗位和人員。通過技術改造、技術創新，更新替換老舊、存在安全隱患的設備，提升自動化、智能化生產水平，減少危險作業人數和頻率。利用信息化技術，實時監測設備運行狀態、參數變化，優化生產工藝流程，消除或減少危險作業環節。 三、服務保障措施 (一)用好“鏈長制”機制。依托產業鏈“鏈長制”機制，充分發揮“鏈長”、“鏈主”、相關部門、市縣和行業組織作用，推動各類要素資源集聚優化，構建融通發展的產業生態，為發展新質生產力創造更好環境。(省工業和信息化廳牽頭) (二)搭建技術交流平臺。依托綠色造紙與資源循環全國重點實驗室、有關高校、重點企業，深化產學研協同協作，推進農林漿紙生物質精煉一體化發展，加快攻關一批行業前沿技術和關鍵共性技術。開展造紙與生物質精煉領域產學研精準對接活動，推動創新成果加快落地轉化。(省科技廳、省工業和信息化廳) (三)優化數智轉型服務。加大企業數字化轉型指導力度，發揮國家中小企業數字化轉型促進中心作用，穩步推進造紙企業智改數轉。加快造紙產業大腦等建設，促進產業鏈、供應鏈、資金鏈、創新鏈等數據集成，全面賦能產業鏈升級。(省工業和信息化廳) (四)強化品牌宣傳和市場開拓。深入實施增品種、提品質、創品牌“三品”行動，鼓勵企業參與“新輕紡 享生活”系列活動和“好品山東”品牌、“山東制造 齊魯精品”遴選推廣。支持企業內外貿一體化發展，鞏固擴大市場份額。(省工業和信息化廳、省商務廳、省市場監管局) (五)加大政策支持力度。用好“技改專項貸”貸款貼息、設備購置獎補、技改股權投資等政策，引導企業高端化、智能化、綠色化升級。支持生物質精煉、生物質基新材料、功能紙及紙基復合材料以及制漿造紙大型成套裝備、節能環保裝備研發，認定為首批次新材料、首臺(套)技術裝備的，按規定給予保費補貼支持。支持造紙及生物質精煉產業鏈企業申報泰山產業領軍人才等人才工程，為產業創新發展提供人才支撐。(省工業和信息化廳)
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